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    1月21日，在宁举行的“中国房地产经济政策新年论坛”上，中国人民银行货币委员会委员樊纲、建设部政策研究中心主任陈淮，评说当前的宏观经济形势和调控政策。针对近期市场上的一些说法，两位专家亮出了观点。

　　不要轻言宏观调控不起作用

　　樊纲表示，当前货币的潜在增长速度很快，流动性过剩潜在的问题很大。去年，央行采取了一系列的货币调控政策——10次上调存款准备金利率；6次加息；向商业银行发行央行票据；第四季度又进行窗口指导，直接控制贷款增量。由此，贷款速度放缓，流动性放缓。

　　“10月份货币增长速度是百分之十八点几，到12月已控制到16.7%，回落到了16%-17%的目标范围。假如没有以上的货币调控政策，别说16.7%，就是26.7%都打不住，楼市、股市早不知道热到哪里去了。”

　　樊纲认为，目前的流动性过剩，主要是经济结构不均衡、经济机制不完善造成的，所以，不要轻易说调控政策不起作用。政策的执行效果应该是一个累积的过程，有时还需要配套，“控制货币增长，一定会对各个市场都起作用，无论消费品、房产还是股市。”

　　半夜排队买房是

　　利益不均衡的表现

　　“南京在去年屡次出现半夜排队买房、给开发商‘塞钱’的情况，而且塞不到钱还打架，这个现象太不正常。某一个利益集团挣钱太容易、太多时，这个市场肯定就有问题了。”

　　谈及去年南京楼市供不应求时出现的畸形市场现象，樊纲发出以上感慨。他说，排队买房，表明资源配置不合理；现在的宏观调控就是要打破过去的利益格局，实现利益的均衡，“要让某些利益集团挣钱别这么多，不那么容易，而是必须通过努力、通过竞争才能挣到钱。”

　　樊纲认为，前期宏观调控过多重视了需求方,忽视了供给方，而要实现房地产市场的利益均衡，就必须从供、求两个方面来稳定市场，“比如，如何在有限的土地上增加供给？容积率就应该提高，让开发商在有限的土地上建更多的房子——香港那么密的容积率，同样可以实现通风、环保，值得借鉴。”

　　价格从上升到下降

　　并不叫“拐点”

　　“什么叫拐点？现在媒体谈房地产用到‘拐点’这个词的地方，几乎都用错了。”陈淮直言。

　　他解释说，在数学意义上，由上升到下降的转折点并不叫“拐点”，在一条曲线上切线的斜率等于1的那一点，才叫“拐点”；由上升转向下降那一点的切线斜率等于零，那一点叫“极值点”。

　　“打个比方，开汽车的时候往下踩油门的过程，这是一个加速的过程，每一个瞬间的速度比上一瞬间高。松开油门的过程中每一瞬间的速度比上一瞬间低。从每一瞬间的速度不断加快到每一瞬间的速度不断降低，这个过程叫‘拐点’。也就是说，如果用它形容房价，如果是拐点，只是房价加速上升向继续上升、但上升的速度向减缓的过程转换的那一点叫拐点。”

　　“而到了最高处一定会往下‘拐’吗？也不一定，也可能还会往上升。因为，在一条曲线上并不只有一个拐点，可能有若干个拐点。”

　　让老百姓享受到有房产的好处

　　“十七大报告中明确提出：让老百姓有‘产’，大多数人成为有产者是社会制度变革的方向。正因为有了这个制度取向，所以我们才会讨论房地产的问题，老百姓才需要对房价说我不满意。”陈淮说。

　　他说，穷人怎么解决住房问题？不那么穷的人怎么买得起房？这是公共政策的问题，指望用宏观调控维持货币稳定来解决，是不可能的。“宏观调控只是解决发烧、短期感冒，血压高了给一个降压灵，如果不把体温降下来，可能其他的疾病、病菌会乘虚而入。”

　　他表示，今年建设部要做几件事，核心就是坚定不移地加大公共政策的执行力度。其中的一件事，就是继续贯彻落实24号文件，对低收入群体住房做到应保尽保；要实行地方政府问责制，在有限的资源下优先保障那些住房困难群体。

　　同时，还应创造条件让更多群众有机会获得财产性收入，“毫无疑问，住房是财产。我们不仅要给大家盖宜居的房子，而且要给大家规避住房价值风险的途径，让人们买到住房以后能够分享到经济发展、城市扩张、工业化进步、国际竞争力提高带来的好处。”